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半岛全媒体记者 徐杰

“真的是太高效了！一次性就把民非企业单位登记证书、办学许可证两个证都办好了，我们正好能赶上6月份的幼儿园统一招生工作。”6月7日，青岛市李沧区某幼儿园负责人张女士在李沧区政务服务中心，同时领取了《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位登记证书》。张女士感慨到，“过去我们也办过幼儿园，需要先办理办学许可证，再办理民办非企业单位登记证，办理流程长、环节多，申请材料又多又难填写，用整整几个月的时间才把手续办完。这次来李沧区开办一家新幼儿园，本来已经做好打硬仗的准备了，没想到正好赶上新场景上线，办理流程和申请材料都大幅简化，真的是方便太多了！”

材料瘦身+流程重塑，事项审批“轻装快跑”

据介绍，“幼儿园开办一件事”是青岛市李沧区深化“一件事一次办”集成化改革，推进政务服务迭代升级、构建高效服务体系的一个缩影。2023年，在青岛市行政审批服务局的大力支持下，李沧区行政审批服务局以办好企业群众眼中的“一件事”为出发点，依托数字化审批平台建设，强化线上平台支撑，通过要素整合、流程再造，对开办民办非营利性幼儿园需要的审批关联事项提供集成式服务“打包”办理，率先实现《民办学校办学许可证》与《民办非企业登记证书》同时申请、并联审批、同步发证、一次办结，进一步激发民办非营利性幼儿园办学活力，助推营商环境优化。

李沧区瞄准群众办事堵点和难点，对民办非营利性幼儿园审批事项流程、申请材料和要素进行全面深入分析、优化、整合，能合并的流程一律合并、能精简的材料全部精简。通过对申报流程、申请材料进行“大瘦身”，民办非营利性幼儿园开办申请由原来的2个事项4个审批环节，优化为1个事项2个审批环节。申请材料由29件精简为12件，精简率58.6%，时限压缩50%，切实提高企业需求侧办事便利度。

数字化填报+业务协同，审批全流程“智审慧办”

工作人员介绍，事项审批全流程是统一通过青岛市智慧审批平台办理的，与传统申报方式相比，对于需要申请人自制的材料，通过增加表单提示信息、关联信息自动填写、嵌入“材料样表”等方式，对表单填报进行在线指导、自动预审和反馈报错，全面实现表单数字化填报，有效解决办事群众不会填、容易填错等问题；对于企业登记信息、不动产信息等政府部门出具的申请材料，通过强化相关业务系统互联互通、数据共享、业务协同，由系统自动共享获取，实现申请企业“免提交”。同时，通过引入实名认证、电子证照、电子签章、在线委托授权等技术，有效解决申请人来回跑、反复签字盖章等问题，全面提升群众办事体验和便利度。

记者了解到，李沧区民办非营利性幼儿园智慧审批服务场景上线后，办理学前教育开办手续可实现办理事项的申请、受理、审核、发证的全过程“零跑腿”办理模式。审批人员完成审批后，系统自动生成电子许可证书，企业和个人可自行打包下载使用，也可适时到政务服务中心领取或者选择邮寄送达纸质证照，进一步减少了等待时间。同时，通过智慧审批服务平台信息共享，企业在完成申请申报后，相关数据会同步推送到业务主管部门进行现场勘验，审批结果也会由主管部门第一时间共享，从而打通了审批到监管的“最后一公里”，实现了审批与监管的无缝衔接。

一件事一次办，擦亮“至诚至简”金招牌

新平台，新流程，新体验。即日起，有需求的办事群众可登录“山东政务服务网·青岛站”，从顶部菜单栏进入“智审慧办”专区，选择“一事全办民办幼儿园设立”专区即可办理相关业务，感受“网上办理、数据辅助、一次申请、高效省时”的数智化审批体验。下一步，李沧区行政审批局将以“深化作风能力优化营商环境”专项行动为契机，继续锚定“走在前、开新局”，积极推进“一件事一次办”改革持续优化审批流程，为企业群众提供更多高效便捷的办事体验，不断擦亮“至诚至简”政务服务金字招牌。

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